著名的马斯洛需求层次理论提出，人的需求像阶梯一样从低到高按层次分布，在满足了基本的生理需求、安全需求之后，就会追求更高等级的社交需求、尊重需求直至自我实现需求。当前，随着我国经济社会的迅猛发展，绝大多数老百姓早已满足了温饱的基础需求，我们江苏已进入了全面小康时代。在这种大好形势下，人民群众对精神文化的需求不断提升，党和国家领导人高屋建瓴，明确发声：“必须加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质”。在中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（中办发［2015］2号）及《中华人民共和国公共文化服务保障法》中更是提出了“积极开展全民艺术普及”的决策部署。

据不完全统计，自中央提出“全民艺术普及”总体要求之日起，全国各类文化机构、艺术院校和文化产业单位都在积极响应，浙江、江苏、湖南等地不少地方政府出台了“一人一艺”全民艺术普及工程的实施意见，中央的指示得到了全面高效地贯彻执行。作为国家设立的公益性文化事业单位，文化馆历来承担着群众文化指导与培训的职能，可以说“开展全民艺术普及”本来就是其义不容辞的职责与使命。“全民艺术普及”是一项规模宏大的工程，包括了文学、绘画、雕塑、建筑、音乐、舞蹈、戏剧、电影、曲艺等各艺术门类，从普及的范围和对象来看又关乎每一位公民。要真正做到普惠于民，需要政府的主导、财政的支持，也需要我们文化人的智慧和倾情投入。如何在原有群文培训的基础上提档升级，在财力保障有限、师资力量缺乏、阵地资源紧张的情况下，满足大众越来越高要求的艺术培训需求？近年来，文化馆人在实践中不断地思索与总结，下面就以通州区文化馆“金种子送艺培训活动”为例，谈谈我们的经验与做法，以期集思广益、群策群力，进而引领文化风尚，推动艺术普及，让更多的基层群众享受到优质高效的公共文化服务。

一、强调以人为本，努力争取服务对象全覆盖

全民艺术普及，是一项普惠于民的系统工程，为努力争取服务对象的全覆盖，我们把文化馆免费开放和“金种子送艺培训活动”相结合，把公益性群文艺术培训扩展为三个层面，一是对基层文艺骨干的培训，二是对少儿艺术培训，三是对成人艺术培训。在第一个层面上，我们每年初都会广泛邀请全区各镇文化站长、基层文艺骨干代表召开专题会议，请大家畅所欲言，并填写培训项目需求。针对大家的意见和建议，制定培训的具体方案，采取“请上来、送下去”相结合的方式，我们不但有馆内阵地进行集中培训的“群文大讲坛”，也有送艺到农村基层的专题培训。培训对象由初期的基层文化站业务干部和村文艺辅导员为主，再逐渐铺开吸收爱好文艺的基层群众广泛参与。培训内容包括：音乐创作、合唱指挥、小品小戏创作、戏曲鉴赏、广场舞编导、业余团队管理等一系列课程，切实增强了基层文艺骨干培训课程的吸引力，真正满足了农村文化开展的实际需求。少儿免费艺术培训一直是文化馆的阵地培训保留项目，我们在做好馆内常规培训的同时，针对农村不少学校音乐教师稀少甚至缺编的情况，把少儿免费艺术培训的课堂拓展到了外来工子女和留守儿童集中的乡镇学校，免费开设舞蹈、声乐、器乐、合唱、木兰拳等培训班。关注弱势群体、特殊群体的文化培训需求，让艺术的火种温暖更多孩子的心灵，充分体现公共文化服务的均等性。而第三类面向成人的公益艺术培训可以说是后来居上，参与人数非常可观，文化馆良好的阵地环境，一流的师资力量吸引了越来越多要求提升自我，圆自己一个艺术梦的中青年群体。我们文化馆因势利导，根据他们的需求开设了歌唱、钢琴、瑜伽、古筝、书画等课程，并且把培训时间都安排在上班族正常休息的工作日晚上，因此成人类公益艺术培训人气爆涨，每次培训名额都是一抢而空，培训教室座无虚席，甚至还有不少旁听的学生。

二、力求公平公正，创新开展群文培训活动

文化馆开展的全民艺术普及是保障人民群众基本文化权益，提高群众文明程度的一个重要途径。自我馆公益性艺术培训班开设以来，每次报名现场都是火爆异常，培训名额往往不到一个小时就被抢报一空，很多没有报到的群众就会颇有怨言，怀疑我们是否内部预留了名额。针对这种情况，从去年开始，借助数字文化馆的建设力量，我们把所有培训项目和名额提前在文化馆网站上公示，然后在规定时间内开启网上报名通道，普及类艺术培训的上课名额先到先得，所有课程的报名情况在网站上实时更新，一目了然。而对要求较高的比如少儿民舞表演班，在报名后我们也会组织现场考核，选拨优秀学员进入少儿艺术团进行系统的学习。针对艺术培训的特殊要求，需要循序渐进地慢慢浸润，我馆所有艺术培训课程都是跨度一年的长期班，并且承诺学费虽然减免，但教学质量绝对不会打折，始终以“一流的管理、一流的师资、一流的教学”赢得了社会各界的广泛好评。围绕公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性的要求，我们也在吸收先进地区的经验，在传统手段的基础上，结合地方实际，不断创新全民艺术普及的服务方式。例如在开展群文培训过程中，针对培训教室有限、师资力量不足的难题，我们也在利用网络平台，把优秀的现场教学视频拍摄下来，上传到文化馆网站上进行推广。同时我们也在想方设法扩大文化志愿者的招募，聘请更多高水平的艺术类教师充实我们的群文培训队伍，努力提供更多、更好、人民群众更加满意的文化服务。

三、实现良性循环，促使艺术普及可持续发展

全民艺术普及工程要实现可持续发展，进入良性循环的轨道，吸引更多的群众加入到文明健康的生活方式中来，还需要我们不断思索，总结提高。“金种子送艺培训活动”成功实施多年，始终充满活力的一个重要举措就是给学员们一个展示自我的舞台。每年年底艺术培训班结课时，都会有一场精彩的毕业汇报演出，舞美、灯光、音响都是专业水准，学员们也是认真对待，期望在舞台上展示最美的自我，所有学员还有他们的亲朋好友把演出地点挤得满满登登。现场掌声、欢呼声不绝于耳，满足了学员们从旁观者到亲历者的转变需求，让人油然而生一种被认可的自豪感。培训成绩优异的学员我们也会吸纳进入文化馆群文艺术团，让他拥有更多闪亮登场的机会。而面对基层文艺爱好者开展多年的送艺辅导，更是实现了从送文化到种文化的转变，在文化馆的扶持下，全区特色业余文艺团队如雨后春笋般相继成立，并已形成了一定的规模。据统计我区现有业余文艺团队200多个，活跃在全区各个镇村，他们不但是农村基层各种公益文化活动的组织与参与者，也成为了我区“通州之夜”广场文艺晚会、古沙舞台周周演、全区群众文艺调演等大型群众文艺演出活动中的主角。他们骄傲地笑称：这也算咱农民送戏进城了！近年来，除了我区业余文艺团队在规模上的不断扩大，通过文化馆的送艺下乡辅导，不断挖掘业余文艺团队的创造力，他们的演出水平、创作水平得到了极大的提升，各种原创的文艺作品在各级、各类赛事上崭露头角，喜讯连连。其中万年青艺术团编排的舞蹈《太平鼓》获第四十四届“金夕年华”系列活动暨第十届“明珠杯”全国中老年舞蹈国际邀请赛金奖；小荷舞蹈队的舞蹈《蟹趣》获第六届江苏省少儿艺术节银奖；蕊春合唱团表演的音乐剧《前门情思大碗茶》获南通市表演艺术类节目选调优秀奖等等。在我区创建省级公共文化服务示范区的过程中，省专家评审组多次对我区的“金种子送艺培训活动”表示认可和赞扬。该活动得到了社会各界的广泛关注与支持，通州电视台、通州日报、南通日报等新闻媒体先后刊播了专题报道。文化惠民、润泽人心，“金种子送艺培训活动”正在将文化的金种子播撒心田，打通了文化惠民“最后一公里”，似燎原的星火为新农村文化建设注入了生机和活力，成为了广阔天地一道道绚丽多彩的文化风景线。

四、健全保障机制，强效推进全民艺术普及

全民艺术普及作为一项惠及所有公民的公益性文化工程，需要文化馆积极开展艺术培训，以富有时代感的内容形式，吸引更多群众参与文化活动，让越来越多的中国人变成一个懂艺术、有教养、讲文明的人。作为公益性和普及性的一件利民举措，要保证长期高效地实施，必须为其提供必要的保障机制。总结起来就是组织保障、制度保障、经费保障、设施保障和人才保障。我区“金种子送艺培训活动”在设计之初就得到区委、区政府的高度重视与大力支持，成为真真切切的为民办实事工程。为确保项目顺利、强效推进，区文广新局成立了项目领导小组，确定局分管领导为项目第一负责人，明确文化馆作为该项目的实施主体，将每年项目所需费用作为专项经费列入财政预算，确保项目资金到位；并建立培训教师人才库，除纳入本系统优秀艺术人才外，另吸纳社会优秀人才及市级以上专家，确保师资的数量和质量。我区在省、市文化主管部门的关心支持和专家的科学指导下，全面推进区、镇、村三级公共文化服务设施建设，形成了以城带乡、以乡促城、城乡一体、资源共享的区镇村三级文化阵地保障体系，政府、社会、市场三方文化投入运作体系，专业、群文、志愿者三层文化人才支撑体系，从而使我区的“金种子送艺培训活动”暨全民艺术普及工程呈现出良好的发展态势。每年达成既定目标包括新增10支文艺团队，建好20个文化阵地，开展300场文艺活动，培育4000名文艺爱好者，吸引50万群众参与。这些积极的保障举措使我区的文化事业呈现出良好的发展态势，为我区成功创建江苏省第二批公共文化服务体系示范区做出了有力的贡献。

全民艺术普及既是政府的文化愿景，又是百姓的文化福利，它是新时期党和政府交给我们文化馆的一项重要任务，是我们文化馆人责无旁贷的历史使命。作为一项涵盖内容广泛的文化工程，文化馆需要承担的工作十分繁重，它包括了全民艺术知识的普及、全民艺术欣赏的普及、全民艺术精品的普及、全民艺术技能的普及、全民艺术活动的普及，真可谓任重而道远。路漫漫其悠远兮，吾将上下而求索，我馆正在实施开展中的“金种子送艺培训活动”也只能算是万里长征的第一步，面对时代的重托和人民的期望，我们会继续勇挑重担，奋力拼搏，切实发挥文化馆在公共文化服务体系建设中的积极作用，为弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国做出新的贡献。